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無棣縣:突出“三新”標準 搶抓干部培養選拔“新”制高點
發布時間:2019年06月17日 14:42 來源:中共無棣縣委組織部

       習近平總書記在全國組織工作會議上明確指出,貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”2019年,無棣縣將牢牢把握“建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍”這一根本工作方向,以新時代黨的組織路線為統領,突出“三新”標準,真正把好干部選出來、管起來、用起來。

  一、樹立選人用人“新”標尺

  (一)堅持制度為本,進一步完善干部選拔任用機制。深入貫徹落實中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用條例》,認真對標新精神新要求,完善科級干部選拔任用工作流程,細化配套措施,構建更加科學規范的選拔任用機制。將選拔“李云龍式”干部作為干部工作的重中之重,探索實施干部“四個一線”考察法,到干事創業的一線去近距離觀察識別干部,開展好“落實力考察評價”,提升各級領導干部狠抓落實的能力。拓寬廣納賢才的渠道,針對全縣缺乏財稅、金融、城市規劃等專業型干部的現狀,通過選調生、公務員、事業編考錄等渠道,有針對性地引進緊缺的專業性人才。

  (二)堅持把政治標準放在首位,著力培養選拔政治上過硬、靠得住的干部。在干部選拔任用過程中,將干部是否遵守“政治規矩”實行“一票否決”。對照市委書記佘春明提出的“六問”“八策”,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,把干部的“擔當作為、狠抓落實”作為政治素質考察的主要內容,探索建立干部“政治體檢”辦法,結合平時掌握了解、年度考核、科學發展觀綜合考核、縣委巡察、審計等渠道,強化綜合分析研判,堅持以事察人識品,考準考實領導干部的政治表現。

  (三)堅持把思想政治建設貫穿始終,推動機構改革成果落實落地。將做好機構改革后的領導班子思想政治建設工作作為機構改革后開局之年的首要工作,認真總結機構改革工作的經驗做法,對涉及改革班子進行專題調研,加強對班子磨合和干部履職情況的綜合分析,深入了解新班子的運行情況和班子成員的履職表現,著力提升班子的契合度、匹配度、和諧度。要求新組建的黨組班子研究制訂《黨組工作規則》和《“三重一大”事項決策制度實施辦法》,落實好民主集中制,健全內部運行機制,增強班子的凝聚力、戰斗力,以機構改革更加有效推動各項工作的落實落地。

  (四)堅持著眼長遠,大力發現培養選拔優秀結構性干部。按照研究制定的結構性干部選拔規劃要求,持續推進“薪火工程”,大力實施“8910”計劃(即今年選拔80后正科級干部和90后副科級干部各10名以上),落實好全程跟蹤培養措施。注重基層,突出實踐導向,積極選派干部到古城建設指揮部、棚戶區改造指揮部等重點工程進行一線鍛煉,每季度,各重點工程一線定期上報干部實績情況,并按照30%的比例上報表現優秀干部。統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作,注重加強與統戰、婦聯等部門的協調配合,早發現、早培養。

  二、走出專業化培訓“新”途徑

  (一)持之以恒,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習主要內容,作為各主體班次、專題班次的必修課,不斷深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓。以“棣州干部大講堂”為載體,通過輔導講座的形式從高校和上級黨校邀請專家分3批次完成對科級以上干部的集中輪訓,對規模以上企業經理層和教育衛生系統中層以上干部開展1次集中培訓,并指導各鎮街、縣直各部門單位利用好共產黨員“淬火工程”“名師送教”活動,抓好本單位本系統的培訓。

  (二)入腦入心,深入開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。以科級干部為主體,通過講座、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性和實效性。以“新中國成立70周年”系列慶祝活動為契機,深入開展理想信念教育、革命歷史和革命傳統教育、愛國主義教育、改革開放教育,堅定信仰信念信心,凝聚團結奮斗力量。

  (三)分類施教,著力培養干部專業能力、專業精神。堅持干什么學什么、缺什么補什么,不斷提高干部適應新形勢、踐行新理念、展現新作為的能力。注重年輕干部梯次培養,辦好“提高班”。以實施“薪火工程”為抓手,做好年輕干部的教育培訓工作。針對近五年參加工作的公務員、選調生和事業人員,舉辦“充電提升·蓄力起航”青年干部培訓班,促使年輕干部進一步堅定理想信念、強化綜合素質、提升工作能力;聯合縣委統戰部、縣婦聯等單位,舉辦結構性干部培訓班,進一步提升無棣縣結構性干部政治素質、增強干事創業能力;針對新提拔的科級干部,舉辦“促擔當、善作為、抓落實、建新功”年輕干部素質能力提升培訓班,增強干部黨性修養和擔當意識,不斷提高為民服務的工作作風和能力水平。重視鄉鎮干部培養,辦好“強化班”。注重提高鎮街干部隊伍的整體干事創業能力,按照鎮街干部的工作分工,明確縣直牽頭單位,指導好鎮街干部隊伍和村干部培訓工作,主要側重有關“三農”政策、安全生產、美麗鄉村建設等知識培訓,著力培養作風好、有本領、善落實的高素質基層執政骨干隊伍。充分整合各方面資源,辦好“專題班”。聯合全縣各職能單位,舉辦全縣“雙招雙引”、加快新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、打贏“三大攻堅戰”、全域旅游、輿情應對等專題班次培訓班,實行具體責任單位牽頭、縣委組織部參與的辦學機制,不斷提高干部政策理論水平、專業素養和實際工作能力。抓好“關鍵少數”,辦好“精品班”。針對縣直單位主要負責同志和鎮街黨政正職,突出高端培訓,深入推進與國內知名高校培訓機構的合作,圍繞貫徹新發展理念、防范化解重大風險、深化供給側結構性改革、鄉村振興戰略、新舊動能轉換、打好“三大攻堅戰”等方面,組織聯合培訓,進一步提高應對復雜局面和駕馭全局的能力,增強狠抓落實的能力,切實發揮好“頭雁效應”。

  三、營造嚴管厚愛“新”常態

  (一)全方位加強干部監督管理。堅持用好提醒函詢誡勉的組織措施,認真落實《無棣縣關于對鄉科級領導干部進行提醒的實施辦法》,與干部專題調研、縣委巡察、信訪舉報、審計等進行無縫銜接,讓紅臉出汗成為常態。把監管“一把手”作為重中之重,落實好《無棣縣正職領導人員離任交接辦法》,探索研究制定關于加強“一把手”監督的相關制度,特別是對“一把手”選人用人行為的監督約束。鍥而不舍抓好專項整治,重點抓好不擔當不作為問題監督,將干部在“四個一線”的表現作為檢查重點,對存在慵懶散等情況的及早提醒糾正,對不作為慢作為的堅決予以調整,在全縣樹立崇尚實干的良好氛圍。

  (二)豐富完善正向激勵措施。貫徹上級關于激勵干部新時代新擔當新作為的有關文件規定,細化配套措施,對擔當作為、善抓落實的干部,旗幟鮮明地給予表彰獎勵,探索設立“攻堅克難獎”“勇于創新獎”,讓業績突出的干部政治上有進步、經濟上得實惠,鼓勵廣大干部當標兵、當闖將。研究制訂《無棣縣受問責干部管理辦法》,對受到問責、影響期滿、實績突出、群眾公認的干部,在提拔重用、評先樹優等方面不受影響。強化考核結果的運用,把考核評價與干部使用結合起來,讓能上能下常態化,在全縣營造好優者上、庸者下、劣者汰的機制和導向。

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